今年以来，上海化工行业承受着国际贸易摩擦和新冠肺炎疫情全球肆虐的双重打击，化工进出口贸易面临着进出口业务受阻、订单减少、贸易摩擦加剧等严峻考验。为帮助化工进出口企业应对严峻挑战，8月26日，上海市化工行业协会特邀金诚同达（上海）律师事务所合伙人谈春华律师，在上海新国际博览中心举办“后疫情下化工进出口贸易的机遇和挑战专题讲座”。

        谈春华律师从中美贸易战对石油化工行业的影响；贸易摩擦壁垒仍然存在；新冠疫情全球爆发的背景下，我国化工行业应当如何应对；当前形势下化工行业应对策略等4各方面，作了深入浅出的讲解。

        中美贸易战对石油化工行业的影响主要表现在三个方面，一是美国启动“301条款”，对中国单方面采取制裁措施；二是受贸易战影响，中国对美出口大幅下降，2019年中国对美国进出口总额分别较上年下降20.88%，12.49%；三是中美贸易战加剧国内化工行业产能过剩，尤其是化学原料和化学制品行业，产能利用率全都在80%以下，有的产能利用率不到75%。

        谈春华指出，化工行业正面临着来自三个方面的挑战，一是不确定性挑战。新冠疫情全球蔓延，导致市场需求骤然下降、全球供应链中断、国际贸易停滞等仍在发酵；全球贸易政策受贸易保护主义影响，给全球或区域贸易增加了许多不确定性；原油价格捉摸不定，今年上半年，布伦特均价同比下降39.8%，低位时甚至破了20美元/桶，对石化全产业链及国民经济产生重大影响。

        二是化工产品价格持续走低的挑战。石油天然气及其主要石化产品的价格去年12月份呈现出回暖态势，但受新冠疫情影响从今年2月份重返跌势、继续走低。统计资料显示，今年上半年，石油天然气开采业价格总水平同比下跌27.0%；化学品价格同比减少6.5%。

        三是新增产能和进口双重压力的挑战。我国石化产品长期结构性短缺，PX、乙二醇、聚烯烃等产品大量进口；近年来我国石化产业热情高涨、炼化一体化装置集中建设、集中投产，到“十四五”末除乙烯、聚乙烯存在当量缺口外，PX、乙二醇、PET以及苯酚丙酮、聚碳、己内酰胺等产品都呈现供大于求状况。全球大宗石化产品的成本优势，共同看好中国巨大的市场需求和增长潜力，大量出口中国市场，对我国石化产品的市场带来较大的竞争压力。

        针对贸易摩擦和新冠疫情的双重打击，化工行业要以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进发展的机制，通过发挥内需潜力，使国内和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续发展。

        具体措施一是降本增效、内部挖潜，推动化工产业结构升级转型。提高用能效率，缓解用能需求，从原料、人工、资金等成本要素入手，分析影响效益的短板及其原因，从亟需解决的问题和效果明显的问题入手，补短板、强弱项、增效益。

        二是推动化工行业结构升级转型。化工行业结构不合理仍然是一大短板。与发达国家相比、我国的产业结构、产品结构以及组织结构、布局结构等仍存在明显差距，尤其是产品结构的高端化差距更加明显。

        三是针对贸易壁垒应诉，化工企业外部应对策略，需重点关注事先预警、积极应诉、把握新出口商复审、涉案范围的技术处理、合理规划提高利用率、积极规划“备份”税率等六各方面。

        图为谈春华律师作专题讲座。

                                                                                                                                                                        （杨盛平）